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1. 長野県議会 2022-09-15
   令和　４年　９月議会運営委員会－09月15日-01号

   
   取得元: 長野県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-16
   令和　４年　９月議会運営委員会－09月15日-01号令和　４年　９月議会運営委員会 議会運営委員会会議録（その２） ●招集年月日時刻及び場所 　　令和４年９月15日（木）午後１時30分、議事堂第１委員会室に招集した。 ●出席した委員の氏名 　　　委員長　　　　　　酒　井　　　茂 　　　副委員長　　　　　池　田　　　清 　　　委　　員　　　　　荒　井　武　志 　　　　　同　　　　　　両　角　友　成 　　　　　同　　　　　　小　池　久　長 　　　　　同　　　　　　清　水　純　子 　　　　　同　　　　　　竹　花　美　幸 　　　　　同　　　　　　宮　下　克　彦 　　　　　同　　　　　　依　田　明　善 　　　　　同　　　　　　宮　本　衡　司 　　　　　同　　　　　　本　郷　一　彦 ●欠席した委員の氏名 　　　　な　　し
   ●出席した議長副議長の氏名 　　　議長　　　　　　　丸　山　栄　一 　　　副議長　　　　　　髙　島　陽　子 ●出席した委員外議員 　　　百　瀬　智　之　議員 ●説明のため出席した職員の氏名 　　　議会事務局長　　　村　松　敏　伸 　　　総務課長　　　　　若　月　真　也 　　　議事課長　　　　　矢　島　　　武 　　　調査課長　　　　　三　井　　　実 　　　財政課長　　　　　高　橋　寿　明 ●付託事件 　　議会の運営に関する事項 ●会議に付した事件 　　別紙協議事項のとおり ●開議時刻　午後１時28分 ●酒井委員長　開会を宣した。 　▲日程宣告 　　　閉会中継続調査事件のうち議会の運営に関する事項 　▲議題宣告 　　　議会の運営に関する事項を議題とした。 　　　協議事項に入り、最初に、知事提出議案について、財政課長から説明した。 ◎高橋寿明　財政課長　資料第１号を御覧ください。令和４年９月長野県議会定例会に提出を予定しております議案につきまして、御説明申し上げます。予算案は、「令和４年度長野県一般会計補正予算（第３号）案」１件、条例案は「一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する等の条例案」以下２件、事件案は「県営かんがい排水事業梓川右岸地区排水トンネル工事変更請負契約の締結について」以下８件、専決処分等報告は「交通事故に係る損害賠償の専決処分報告」以下８件であります。 　なお、事件案の４番「令和元年公共土木施設災害復旧工事（金山橋下他）変更請負契約の締結の追認について」につきましては、契約金額５億円以上となる変更工事について、本来、議会の議決後に契約すべきところ、職員の認識不足等により、議決を受けることなく契約を締結し、工事を完了してしまったものでございます。県議会の皆様、県民の皆様に心からお詫びを申し上げるとともに、二度と同様の事例が発生しないよう、再発防止に努めてまいります。 　また、事件案の６番「高等学校における事故に対する損害賠償請求事件に係る和解について」につきましては、プライバシー保護の観点から、議案書には原告の住所・氏名を記載しないこととさせていただきたいと考えておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。 ○酒井茂　委員長　説明は以上であります。知事提出議案について、議長から発言を求められておりますので、これを許可いたします。丸山議長どうぞ。 ◎丸山栄一　議長　ただいま、知事提出議案について説明がありましたが、９月定例会において、議会の追認の議決を求める議案が提出されることは、まことに遺憾であります。 　私としましては、本会議や所管の委員会を通じて、今回の事案が発生した原因の究明や、今後の再発防止策について、しっかり審議をしていきたいと考えておりますので、御協力をお願いします。 　執行部においては、原因の追究に努め、二度とこうした誤りが発生しないよう、厳重に注意申し上げます。 ○酒井茂　委員長　ほかに、財政課長の説明に対し御意見等ありますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、財政課長の説明のとおり御了承願います。 　次に、会期及び議事進行予定について議会事務局長から説明いたします。 ◎村松敏伸　事務局長　資料第２号を御覧願います。９月定例会の会期及び議事進行予定案について御説明いたします。 　22日の招集日は、午前11時参集、午後１時本会議開会、知事から提案説明があります。本会議終了後に、一般質問・質疑の通告受付となります。26日及び27日は、議案調査のため、本会議はございません。28日は、各党派代表質問及び質疑であり、備考欄のとおり、代表質問・質疑の通告は、28日の午前10時までとなっております。29日、30日及び10月３日、４日の４日間は、一般質問及び質疑となっております。備考欄のとおり、一般質問・質疑の通告は、29日の午前10時まで、請願書・陳情書の受付は、同じく29日の午後５時まで、発議書の受付は、３日の午後１時までとなっております。10月５日から７日までの３日間は各委員会、11日は議案整理のため本会議はありませんが、総務企画警察委員会が開かれます。12日最終日は、付託案件全部について各委員長報告があり、採決・閉会の予定でございます。会期は21日間となります。以上の案につきまして、御協議をお願いいたします。 ○酒井茂　委員長　説明は以上であります。説明のとおり取り扱うことに御意見等ありますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、ただいまの説明のとおり進めますので、御了承願います。 　次に、９月定例会の議事方式についてでありますが、お手元に配付いたしました資料第３号を御覧願います。まず代表質問・質疑について、発言の順序は記載のとおりですが、自由民主党県議団は９月28日水曜日の午前、改革・創造みらい及び県民クラブ・公明は同日の午後とするものです。次に、代表質問・質疑の時間については、一会派60分程度とし、関連質問は行わないこととするものです。また、一般質問・質疑の割当時間については、記載のとおりであります。なお、６月定例会と比較すると、議員現員数の変動に伴い、割当時間が変更となっております。記載の項目は、いずれも先例・前例のとおりであります。御確認願います。 　それでは、今定例会の議事方式につきましては、資料第３号に記載のとおり実施するに御異議ありませんか。 　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　御了承いただきましたので、そのようにいたします。 ◆両角友成　委員　今定例会では、代表質問が行われますので、前例に倣い、交渉権を有しない会派は、一般質問の冒頭で質問ができるよう配慮していただきたいので、お願いいたします。 ○酒井茂　委員長　ただいま、両角委員から交渉権を有しない会派の一般質問・質疑の順序の取扱いについて発言がありました。前例では、交渉権を有しない会派につきましては、一般質問・質疑の通告者のうち１名を一般質問・質疑の初日の冒頭に行い、その１名の発言通告を招集日の本会議開会時から受け付けております。前例を踏まえますと、一般質問・質疑初日の冒頭に日本共産党県議団の１名が発言し、その後、議事方式に記載のあるとおり、交渉権を有する党派のそれぞれ１名が順次発言することとなります。この　取扱いについて、御意見等ありますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、前例のとおり取り扱うこととしたいと思いますが御異議ありませんか。 　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　御了承いただきましたので、そのようにいたします。 　この際、議長から発言を求められておりますので、これを許可いたします。丸山議長どうぞ。 ◎丸山栄一　議長　代表質問・質疑については、おおむね60分の質問時間内で終了できるよう御協力願います。また、代表質問でありますから、一問一答ではなく大項目ごとに質問するなど、効率的な議会運営となるよう御協力願います。 ○酒井茂　委員長　次に、新型コロナウイルス感染症対策についてでありますが、引き続き対策の徹底が必要な状況にありますので、９月定例会においても、６月定例会で講じた席間確保などの感染拡大防止対策を継続することにいたしたいと思いますが、御意見等ありますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、御了承いただきましたので、そのようにいたします。 　次に、会期中における理事者の公務出張について、総務課長から報告いたします。 ◎若月真也　総務課長　資料第４号を御覧願います。阿部知事は、会期中、記載のとおり出張することとしておりますので、御報告申し上げます。 ○酒井茂　委員長　報告は以上であります。総務課長の報告のとおり御了承願います。 　次に、元・前議員控室の使用について、総務課長から説明いたします。 ◎若月真也　総務課長　特に資料はございませんが、長野県文化芸術議員懇談会の服部宏昭会長から、第40回議員作品展の会場として、９月定例会中、元・前議員控室を使用したい旨の依頼があり、議長において承認をいたしました。その間、元・前議員控室は会議や打合せ等には使用できませんので、あらかじめ御了承願います。 ○酒井茂　委員長　説明は以上であります。説明のとおり取り扱うことに御意見等ありますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　それでは、御了承いただきましたので、そのようにいたします。 　予定した協議事項は、以上でありますが、ほかに御発言がありますか。 　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　閉会を宣した。 ●閉会時刻　午後１時37分...